Société
Côte d’Ivoire : Des conflits fonciers sur fond d’accusations de corruption
Chantiers interrompus, héritages spoliés, expropriations… La toile ivoirienne croule, depuis plusieurs semaines, sous les récits de conflits fonciers et les accusations de corruption portées contre des agents du ministère de la construction. Des différends alimentés par l’inadéquation entre les droits coutumiers perpétués par les chefs de village et le système moderne de propriété foncière, qui s’invitent dans le champ politique, à l’approche de l’élection présidentielle d’octobre 2025.
Le débat a été relancé par la diffusion, le 7 février, sur les réseaux sociaux d’une vidéo montrant une femme au bord des larmes s’adressant au président de la République et au ministre de la construction. « Dame Traoré Assatou », qui dit vivre et travailler en France, a investi ses économies dans l’achat d’un terrain à Cocody, une des communes d’Abidjan, la capitale économique ivoirienne. Elle assure avoir reçu, en 2015, une « attestation villageoise » de la part du propriétaire coutumier et avoir engagé les démarches auprès de l’administration pour obtenir l’arrêt de cession définitive (ACD), en d’autres termes, son titre de propriété. Sans qu’on lui explique pourquoi, ce dernier ne lui a jamais été accordé. Il a simplement échu à un autre acheteur.
Le ministère de la construction mis en cause
L’histoire a suscité un tel afflux de témoignages mettant en cause des agents du ministère de la construction, en particulier pour le projet de lotissement de Bessikoi, à Cocody, que les autorités ont annoncé dans un communiqué, le 21 février, l’ouverture « d’une enquête interne approfondie, afin d’établir les faits et d’identifier les éventuelles responsabilités ». Interrogé deux jours plus tard sur le plateau de la Nouvelle chaîne ivoirienne (NCI) en qualité de représentant du gouvernement, Abdoulaye Diallo, directeur du domaine urbain au ministère de la construction, a fait savoir qu’une « vingtaine d’agents [avaient] été virés » récemment dans son service, en raison de pratiques « pas très catholiques ».
Le problème, a-t-il toutefois reconnu, dépasse les cas individuels de corruption. « Chaque fois que nous recevons des usagers, a-t-il poursuivi, c’est pour des problèmes fonciers. Depuis la fin des années 1990, les problèmes se sont accumulés et aujourd’hui, on est arrivés à un point où ça risque d’exploser. »
Dans le système actuel, les chefs traditionnels délivrent une attestation villageoise pour reconnaître qu’un individu possède des droits coutumiers sur un terrain. Après quoi ce propriétaire, ou l’acheteur à qui il vend ce terrain, doit faire reconnaître sa propriété par le ministère de la construction et de l’urbanisme via la délivrance d’un ACD.
« L’impression d’être exclus de la propriété »
Les erreurs, conflits et malversations peuvent intervenir à toutes les étapes du processus. En amont de la signature de l’attestation villageoise, si plusieurs héritiers d’une même parcelle revendiquent à titre individuel une propriété qui est, traditionnellement, collective, ou en cas de conflit de compétence territoriale entre chefs de villages frontaliers, comme c’est le cas sur le lotissement de Bessikoi. Ou en aval, si le chef a accepté de décerner plusieurs attestations sur le même terrain, puisqu’il n’existe pas de système d’informatisation et de centralisation de ces attestations. Puis à nouveau à l’échelon de l’ACD. « Des faux ACD, on en voit tous les jours, regrettait Abdoulaye Diallo sur le plateau de NCI. Beaucoup de gens en fabriquent. »
La question foncière est d’autant plus sensible en Côte d’Ivoire qu’elle est étroitement liée à des problématiques de souveraineté. « Les Ivoiriens ont l’impression d’être exclus de la propriété foncière à cause des prix exorbitants et surtout de la corruption qui règne dans ce milieu, souvent au profit des grands groupes étrangers et de personnes physiques non-nationales très riches », indique le politologue Geoffroy-Julien Kouao.
Une réforme qui tarde
Les oppositions se sont déjà emparées du sujet, symptomatique selon elles des problèmes de gouvernance du régime actuel. « Il y a aujourd’hui des problèmes de terre en Côte d’Ivoire, a ainsi dénoncé l’ancien président Laurent Gbagbo lors d’un meeting le 1er mars à Cocody. Vous trouvez un bout de terre, il y a vingt personnes qui ont des papiers sur ces terres-là. (…) Vous voyez aujourd’hui à Abidjan, les gens qui ne sont pas ivoiriens, ils fraudent pour avoir la nationalité. Et une fois qu’ils ont la nationalité, ils fraudent pour avoir la terre. »
Le porte-parole du gouvernement, Amadou Coulibaly, s’était défendu, le 26 février, à l’issue d’un conseil des ministres, arguant que « beaucoup d’efforts [avaient] été faits pour assainir le milieu du foncier et sécuriser les biens des Ivoiriens ». En 2024, une réforme a été adoptée visant à instaurer une attestation de droit d’usage coutumier (ADU), en remplacement de l’attestation villageoise. Un titre basé sur un système de numérotation des lotissements centralisé et informatisé pour éviter les doublons, qui peine à se déployer.
Le 7 septembre est une date clé dans l’histoire africaine et de sa diaspora, marquée par des naissances de leaders, des décès de personnalités influentes, des accords transformateurs, des avancées sociales et religieuses, ainsi que des commémorations nationales. Cette journée illustre la diversité des luttes pour la liberté, la gouvernance, l’identité culturelle et le rayonnement panafricain.
Le 7 septembre 1801 naît à Paarl, en Colonie du Cap (actuelle Afrique du Sud), Sarel Arnoldus Cilliers. Prédicateur et chef militaire du Grand Trek (1835-1840), il joue un rôle central lors de la bataille de Blood River en 1838, devenant une figure emblématique de l’identité afrikaner et des tensions entre colons et populations autochtones.
Le 7 septembre 1817, Paul Cuffee, capitaine afro-américain né libre, décède à Westport (États-Unis). Promoteur du mouvement « Back to Africa », il organise des expéditions vers la Sierra Léone pour rapatrier des Noirs libres, posant les bases du panafricanisme et renforçant les liens entre Afrique et diaspora.
Le 7 septembre 1917, naît à Atlantic City, aux États-Unis, Jacob Lawrence, peintre afro-américain dont les œuvres, notamment la série « The Migration Series », illustrent les migrations noires et l’influence de la diaspora sur la culture africaine.
Le 7 septembre 1935, Abdou Diouf voit le jour à Louga (Sénégal). Devenu Premier ministre de 1970 à 1980, puis président de 1981 à 2000, il succède à Léopold Sédar Senghor, consolide la démocratie sénégalaise et renforce la diplomatie régionale. Il dirige ensuite l’Organisation internationale de la Francophonie de 2003 à 2015, promouvant le dialogue culturel et politique africain sur la scène internationale.
Le 7 septembre 1973, naît Reuben E. Brigety II aux États-Unis. Il deviendra ambassadeur auprès de l’Union africaine de 2013 à 2015 et sous-secrétaire adjoint pour les affaires africaines, jouant un rôle clé dans le renforcement des partenariats économiques et diplomatiques entre les États-Unis et le continent africain.
Le 7 septembre 1974 marque un tournant politique au Mozambique avec la signature de l’Accord de Lusaka, en Zambie. Le Portugal et le FRELIMO y mettent fin à la guerre coloniale, ouvrant la voie à l’indépendance du Mozambique le 25 juin 1975. Cet accord inspire d’autres mouvements de libération en Angola et au Zimbabwe, consolidant l’élan anticolonial sur le continent.
Le 7 septembre 1986, Desmond Tutu devient le premier archevêque noir du Cap en Afrique du Sud. Figure majeure de la lutte contre l’apartheid et lauréat du Prix Nobel de la Paix en 1984, il joue un rôle déterminant dans la réconciliation nationale post-1994, incarnant les avancées sociales et religieuses du pays.
Le 7 septembre 1987, un Tupolev Tu-22 libyen est abattu près de N’Djaména (Tchad) dans le cadre de l’opération française Épervier. Cet incident militaire souligne les rivalités régionales et l’implication étrangère en Afrique centrale, marquant un épisode clé du conflit tchado-libyen (1978-1987).
Le même jour, Nelson Mandela, alors emprisonné à Pollsmoor (Afrique du Sud), visionne des documentaires éducatifs, témoignant de sa quête de savoir et de résilience malgré l’incarcération, symbole de la lutte anti-apartheid et de la persévérance intellectuelle des leaders africains.
Le 7 septembre 1996, Tupac Shakur, rappeur afro-américain, est grièvement blessé par balle à Las Vegas (décès le 13 septembre). Son œuvre, influencée par les luttes sociales africaines et afro-américaines, reste un pont culturel durable entre la diaspora et le continent africain.
Le 7 septembre 1997, Mobutu Sese Seko, ancien président du Zaïre (actuelle RDC), meurt en exil à Rabat, au Maroc. Son régime autoritaire, marqué par la corruption et la répression, s’effondre face à la rébellion de Laurent-Désiré Kabila, marquant un tournant dans l’histoire politique congolaise.
Chaque 7 septembre, le Mozambique célèbre le « Jour de l’Accord de Lusaka », également appelé « Jour de la Victoire », commémorant la fin de la lutte anticoloniale et symbolisant l’unité nationale. Cette fête est marquée par des défilés et des discours officiels, rappelant l’importance des acquis historiques dans la consolidation de l’État.
Source : https://fr.apanews.net/news/7-septembre-une-journee-emblematique-de-lafrique-et-de-sa-diaspora/
Le Bénin va bientôt voir éclore quatre centrales photovoltaïques d’une capacité totale de 60 MW. L’annonce a été faite en fin de semaine dernière par le groupe panafricain Axian Energy et son partenaire béninois Sika Capital. Ces centrales viendront s’ajouter à d’autres projets solaires et éoliens lancés ces dernières années. Le Bénin veut avoir 30 % de renouvelable dans son mix électrique d’ici à 2030, contre 16 % aujourd’hui.
Ces centrales photovoltaïques pourront alimenter en électricité l’équivalent de 50 000 foyers raccordés au réseau. Actuellement, la part du renouvelable dans la production d’électricité au Bénin est estimée autour de 16 %.
« L’énergie qui sera produite viendra directement sur le réseau pour améliorer le mix énergétique, et donc augmenter la puissance produite par les énergies renouvelables, parce qu’aujourd’hui, ils ont des centrales essentiellement thermiques et ils importent de l’énergie », explique Benjamin Memmi, le directeur général d’Axian Energy, l’entreprise qui développe le projet, joint par Pauline Gleize, du service Environnement.
Ces quatre centrales seront réparties du sud ou nord-ouest du pays, à Bohicon, Parakou, Djougou et Natitingou. Gilles Parmentier, fondateur d’Africa REN et bon connaisseur des renouvelables, souligne l’intérêt de ne pas faire non pas une, mais plusieurs centrales.
« On ne peut pas faire des centrales solaires de la taille qu’on souhaite. La capacité du réseau, c’est comme un tuyau. À un moment donné, s’il n’y a plus de capacité sur la ligne, on ne peut plus envoyer d’électricité, on ne peut plus en rajouter. On est obligé de tenir compte de la taille du pays, de la taille du réseau, de la capacité de la ligne pour déterminer la capacité de la centrale solaire qu’on va pouvoir faire », précise Gilles Parmentier.
Développer du stockage par batterie
L’un des enjeux et une prochaine étape, espère Benjamin Memmi, sera entre autres de développer du stockage par batterie pour injecter de l’électricité aux heures de pointe et quand le soleil est couché.
En attendant, l’heure est au bouclage financier. Pour ces quatre centrales, l’investissement global est évalué à 45 millions d’euros. Trente cinq millions d’euros sont financés avec le soutien de deux institutions du financement du développement, IFC et Proparco, groupe AFD.
Au Bénin, le taux de couverture électrique est autour de 42 %, avec de grandes disparités entre les zones urbaines et rurales. L’Agence internationale de l’énergie (AIE) estime qu’une personne sur deux n’a pas accès à l’électricité en Afrique sub-saharienne alors que 40 % des radiations solaires mondiales touchent cette région. Et si le continent a doublé ses capacités de production d’énergie propre en dix ans, le renouvelable africain ne pèse que 2 % des capacités mondiales.
Le Togo introduira le vaccin antipaludique R21 dans son dispositif de santé publique à partir du 1er septembre 2025. L’annonce a été faite lors d’une rencontre de sensibilisation organisée le 26 août à Lomé par la division immunisation du ministère de la Santé et de l’Hygiène.
La rencontre a réuni décideurs, parents d’élèves, leaders communautaires, acteurs de l’éducation et professionnels des médias du Grand Lomé. Objectif : assurer la compréhension et l’adhésion des communautés à l’intégration de ce vaccin dans le Programme élargi de vaccination (PEV).
En effet, dès le 1er septembre, les enfants à partir de 5 mois recevront systématiquement le vaccin dans les formations sanitaires. Ainsi, les échanges ont porté sur le calendrier vaccinal, les stratégies de mise en œuvre et le rôle des acteurs dans la mobilisation, alors que des réticences avaient été observées lors des campagnes contre la COVID-19.
« Pour protéger les enfants, le gouvernement a décidé d’introduire le vaccin contre le paludisme à partir du 1er septembre. Ce sont les enfants de 5 mois qui vont en bénéficier dans nos formations sanitaires. Nous exhortons les parents à comprendre que ce vaccin est sûr et efficace pour réduire les cas de paludisme simple et grave chez les enfants », a indiqué Gnassounou-Akpa, chef division immunisation au ministère.
Le protocole prévoit quatre doses. La première à 5 mois, la deuxième à 6 mois, la troisième à 7 mois et la dernière à 15 mois. Cette vaccination s’inscrit dans un ensemble de mesures de prévention déjà en cours, incluant l’utilisation des moustiquaires imprégnées, la chimioprévention saisonnière et le traitement préventif intermittent pour les femmes enceintes.
Notons que le Togo bénéficie, pour le déploiement de ce vaccin, de l’appui de l’Alliance mondiale pour les vaccins (Gavi). Sa directrice exécutive, Sania Nishtar, avait récemment échangé avec le Président du Conseil Faure Gnassingbé, en marge de la 9e Conférence internationale de Tokyo sur le développement de l’Afrique (TICAD 9).
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